，奏请朝廷免除冀州一年的田租，休养生息，天子准许。百姓歌曰：“天下大乱兮市为墟，母不保子兮妻失夫，赖得皇甫兮复安居。”

“朕准奏，拜尚书令皇甫蒿为左将军，假节，领北军二万出京，统领冀州各郡兵马。”

“微臣遵旨！”

迁宗正刘虞为尚书令。

鉴于西汉末年皇帝失权，强臣（王莽）窃命的教训，光武帝刘秀上台之始起，采取了“政不由下”的治国方略，即奖赏功臣爵位和封地，不给予实权；撤消了西汉有实权的丞相，改为三公（太尉、司徒和司空）；虽置三公，但事归尚书台，总理国政，出纳王命，敷奏万机，署任官吏。

尚书台设尚书令一人，秩千石，主领台内一切公务；尚书仆射一人，秩六百石，职署尚书事，尚书令不在时代领公务；尚书左、右丞各一人，秩四百石，掌录文书期会，佐令、仆治事，上朝设独座。

尚书令居丹樨之地，极为显耀。

迁卫尉刘廷为宗正。

宗正为九卿之一，掌管皇族事务；皇帝、诸侯王、外戚的男女姻亲嫡庶关系都有记载，藏于宗正府，均由刘氏宗室成员担任。

迁侍中刘弘为卫尉。

迁知州刺史丁宫为侍中。

拜尚书朱符为知州刺史。

“王爱卿，这两处平叛又需耗费多少钱粮？”刘宏担心的问道。

“以三月为限，需耗费钱粮二十亿钱。”大司农王翰走出一步奏道，一脸愁容。

大司农掌管国家租税钱谷、财政收支，以及粮仓、屯田、盐铁和商业等事务。

“税赋钱还有多少？”刘宏着急的问道。

赋钱主要来自朝廷按法定丁、口常制征收算赋、口钱和更赋，供车马、甲兵、士徒之役，充实府库赐予之用。

税钱主要来自田税，每三十抽一，给郊社宗庙百神之祀，天子奉养、百官禄食、庶事之费。

“微臣回禀皇上，今年冀州免除了一年税赋，还有几个郡县受灾，年末只收上赋钱三十四亿、税钱二十亿！除去还给上月向少府借的二十亿，赋钱只剩下十四亿。”王翰答道。

少府掌管皇室财经事务，为宫廷服务，其收入为全国山海池泽和工商业税收，地位特殊，皇帝禁中侍从、中常侍、黄门令等也属少府。

少府每年能收上三十亿左右，以给宫室供养诸赏赐。

冬十一，车骑将军张温率军西上三辅平叛，大司农府因赋钱耗尽，只好从少府借钱二十亿，等各地赋钱交上来再还。

“要是三个月平息不了叛乱？”

……

郴县。

“末将禀报大人，禀假掾史、假军司马鲜大人求见！”帐外传来韩丰的喊声。

他们学得很快，我赶紧正襟危坐。

“有请鲜假军司马！”习惯就好了，我在学习语言方面有些天赋。

“末将回禀行校尉大人，据斥候快马来报，叛贼已到耒水，正在搜集船只准备渡河。耒水离郴县城六十里，末将估计，明日午后叛贼可到达城下。”

“鲜假军司马，军中情况如何？”

“末将禀报大人，士气高涨，还没发现扰民和违反军规的事件！”

“这就好，本官就放心了！鲜假军司马要多多费心。”

“末将遵令！行校尉大人要是没有别的事，末将就告辞了。”

“好，鲜假军司马去忙吧！”

“末将遵令！”

“末将禀报大人，兵曹掾史、假军司马韩大人求见！”

“有请韩假军司马！”

“末将回禀大人，整个军营共有新老士卒八千零一十七人。武库中的军械加上新兵自带的，每个士卒都有了一件武器！但还差盔甲四千三百七十五套、木盾三千七百三十二具、军服四千五百六十四套、军靴四千七百八十五双。末将请求大人赶紧派人日夜打造！”

韩遂说完，双手递上名册。

“韩假军司马，士卒没有盔甲和盾牌，伤亡会很大，马上命令军械坊里日夜打造，另外以太守府的名义向城中的铁匠铺、衣匠铺、鞋匠铺定制，不怕花钱！另外给本官留一百套铁盔、铁甲装备神箭营之用！请韩假军司马派人把军械坊的管事叫来，本官要见他！”

“末将遵令！”

韩琦能在这么短的时间之内，把军械都发到士兵的手上，缺什么？多少？心中有数，最重要的是，他还能提出解决问题的方法（领导最喜欢这种下