第342章 五年计划

挽国十四年，正月初八，朝廷全面开工。

开工之前先拜皇帝，然后各自回衙门，处理年节期间积累的事务，着手今年的工作。

而皇帝和内阁则商议议和之事。

领土交换无疾而终，但是双方短期内不想再动手，因此和议就集中到了停火时间上。

“九真路汇报，预计五年后可为国内提供三百万石粮食，便以此为界限。

待两路粮草转运回国，军需无缺，可以用兵北方。”李庭芝说道。

“臣以为可行。”陆秀夫说道：“九真难安，在于驻军不足，若暂且休兵，可抽调三万军南下，或可加快两路归化。

且，皇城司于吐蕃行动顺利，五年内有望组军三万，便可以借道吐蕃俯攻四川，出其不意之下，四川可复。”

“除却吐蕃，云南道路休整亦需时日。”王应麟说道：“古往今来，川滇道路两条，灵关道与五尺道，须得进一步修缮开拓，方能确保大军进击，亦可另寻别路再出奇兵，只是需要时间。”

“既如此，便以五年为期。”赵昰同意，道：“若是伪元果真守诺，那么可以利用此五年完善内政。”

“请陛下明示。”李庭芝说道。

赵昰说道：“制定五年发展计划，包括农、工、商各行各业，教化、交通、水利等方方面面。

一言概之，国家不可或缺，便当确定计划，但人力物力有限，事有轻重缓急，可以抓紧要方面制定。”

赵吉睿说道：“伪元不灭，国家难安，一切以此为要。”

“确实如此。”文天祥点头道：“比如军工，新式火炮迟迟难以突破，当增加人力物力，又如矿产，勘探、开采皆需人手，国朝可加强方面很多。

最紧要的是，当清查人口。

至高宗南渡后，人口统计十分混乱，实难知晓总数，当今中兴时，战事不断，人口多逃亡，新复地区甚至没有户籍。

当趁此机会清查全国人口，为施政提供充分参考。”

“文相此言大善。”陈文龙叹道：“人，国之本也！

犹记当年大疫，江南十室九空，却不知殁者几何，逃者几何，生者几何，实乃可悲可叹。

统计人口理所应当，只是战事未歇，北地未复之土人口无法统计。”

“文相之言，甚合朕意。”赵昰说道：“清查丁口，重厘户籍，任务繁重，五年推进，十分妥当。”

人口是第一生产力，最起码这个时候是绝对没错的。

算清人口，可以更充分地发挥效用。

众人就此讨论了一阵，赵昰说道：“朕思虑良久，有一桩紧要事当办，诸卿不妨参谋一二。”

“陛下不妨直言。”李庭芝说道。

“自古以来，历朝历代皆以孝立国，以礼治国，然而实际上还是依法治国。

只是律法多变，理解不一，百姓多不知，实为不便。

且如今封国众多，传统习俗不一，国朝法律并不完全合适……”

洋洋洒洒一大通，赵昰转入正题，道：“朕意，修订宪法，为天下根本之法。

其内容应包括皇权的产生与确认、皇权的范围与限制、皇位的继承，内阁辅臣的产生、职权与罢斥，朝廷机构的职权，何为国民，国民的权利与义务，国家的象征，爵位的颁发、封国、权利与义务。